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美国东Anaconda铜矿修复实例
2008-08-14 11:52:49  作者:佚名  来源:USEPA  浏览次数:218  文字大小:【】【】【

东Anaconda铜矿自1894年开始投入生产,一直是当地的明星企业和经济支柱,经济的发展也是以当地环境的破坏为代价的,原铜矿地点的土壤中的金属含量经过一个多世纪的累积,浓度已经相当高。同时,周边还有大约10500名居民分布在铜矿周边2英里的范围。铜矿的旧址占据了大片的土地,由于缺乏合理有效的处理措施,严重阻碍了当地经济的发展。本小节将介绍美国环保署(EPA)如何同当地政府,土地所有者密切合作,应用超级基金,将一片不毛之地变为远近闻名的旅游及娱乐景点。

从铜矿污染地……

由于铜矿所在地面积辽阔,EPA首先将其分为分成11块,其中的一块大约1500英亩,在1880至1902年之间,曾经是冶炼加工场所,这块区域有超过150万m³的土壤、矿渣及管道的残留物。EPA首先同ARCO(土地所有者)签订了合作意向,即既要保护周边的环境及居民不受污染物侵害,同时还要保持原有的历史景观并保证当地经济的可持续发展(redevelopment)。最终,双方决定将此地开发成为具有地方特色的高尔夫球场。根据双方达成的协议,在EPA的监督下,在未来被规划为高尔夫球场的250英亩的土地上,ARCO的200名雇员在起地面上覆盖了15-20英寸后的干净土壤,并在其上种植绿植,安装了排水系统。其他地区只覆盖未污染的土壤,以最大可能的保持原貌。

……到高尔夫球场

在高尔夫球场的设计方面,ARCO求助于高尔夫球业内传奇人物——Jack Nicklaus——他曾经设计了密歇根州建立在垃圾填埋场上的高尔夫球场和夏威夷的熏衣草球场。根据Nicklaus针对原铜矿的设计方案,球场的建设依托周边壮观的山区风景和原有的历史风貌,例如:在球场的bunker中,Nicklaus用14000m³的矿渣代替砂土作为填充物,Nicklaus称在其上打球效果极佳。同时,高尔夫球场的地下管道也用来收集雨水,储存在固定容器中用来日常的灌溉,将此打造成为一个环境友好型的高尔夫球场。最引人注目的是,在球场中的漫步成为一次独特的怀旧之旅,人们在打球的过程中,历史上铜矿独特的冶炼场景尽收眼底。


    

 

修复工程带来的经济效益

Anaconda正在重建的过程中,将原先的矿物城变为一个旅游胜地,并带动地区经济的发展,创造更多的就业机会。高尔夫球场的兴建是重建工程中具有决定意义的一步,产生了令人惊奇的社会和经济效益,这项工程为该镇创造了就业机会,并且为公共事业带来更多的受益,更吸引着越来越多的高尔夫爱好者和旅游爱好者慕名而来,高尔夫,徒步旅行,钓鱼和打猎让他们尽享休闲时光。这项工程迅速带来了良好的经济受益,带动了周边地段的拥有者也纷纷效仿,开发出各具特色的项目,Anaconda,这个曾因采矿业的发达而千疮百孔的小镇,依靠土壤修复,正逐步恢复她的历史原貌,当地的生态系统也恢复了多样性。以下是该项目带来的各种受益的估算:

短期收益:修复期间每年为当地创造30个就业机会,增加75万美元的收入。

长期收益:高尔夫球场的运行每年为当地创造120个就业机会,并带来48万美元的经济收益,同时周边方圆两英里范围内的地价潜在收益为39万美元。

环境及社会收益:周边居民的健康得到保障,周边的生态系统得到有效保护,同时,为城镇的复兴和转型提供了机会。

成功的关键

政府(EPA)、土地所有者(ARCO)及周围的社区的紧密合作,EPA和ARCO都扮演了非常积极的角色。EPA促成了ARCO与当地政府的合作,二者达成协议:高尔夫球场的所有权归ARCO所有,ARCO须保证土壤保护罩的完好,并须将除维护球场土地以外的全部收入用于维护球场的历史景观、投资当地的发展项目。这种双赢的互利合作保证了小镇走上复兴之路。(类似水务的BOT模式)。

 

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