蘑菇云再次腾起。与早年郭沫若盛赞工业化“处处烟筒开满了二十世纪黑色的名花”不同，发生在兰州石化的巨响将城市规划与大体量的巨无霸企业间的博弈进一步推向高峰。

就兰州而言，当地市政府其实在“十一五”中就提出打造产业园区，让重化工企业“出城入园”的思路。但是经过近半个世纪的发展，兰州石化这一西部石化航母200亿的巨额利税一直充当着甘肃省的经济支柱，搬还是不搬？经济损耗的空缺怎么弥补？显然会是地方政府考虑的关键因素。

环境资源的承载力和城市的急速扩张正给城市的布局带来挑战。

“一些化工企业原建的时候，距离城市还有7到8公里，但是现在城市化扩大加速，距离都快被拉到只有1公里了。”中国社科院当代城乡发展规划院院长傅崇兰向记者表示，一方面，快速推进的城市化进程，正让那些曾经与城市保持一定距离的化工项目逐渐跟城市融合，而另一方面，频发的安全事故和水污染事件，又不得不让规划者重新考虑城市与重化工单位的和谐相处。

傅崇兰告诉记者，从全球的视野来看，第一阶段往往是工厂和居住区同在一个屋檐下，第二个阶段是往郊区迁移，第三个阶段便是进入相对集中的工业园区，又称集聚区。不过这并非要求所有企业都外迁，“这要依据一个城市的规模、城市的定位而定，经济效益、社会效益和环境效益要通盘综合考虑，一个地区一个城市的产业规划是经常而且有必要适时改善调整的。”

“以首钢搬迁为例，2006年北京的GDP是7720亿人民币，次年便达到9000多亿元，增长12.3%，而到了2009年则继续增长到1.13万亿元,很显然，持续的增长说明这家大型巨无霸企业的迁移并非带来的就是经济上的庞大缺口，北京以快速发展第三产业来填补，搬迁以后通过置换发展其他产业获得了进一步的增长。”傅崇兰指出。

上海财经大学教授、中国工业经济研究与开发促进会副理事长干春晖向记者指出，从土地价格上来看，让大量的重化工企业布局于城市中心也并不合适。“城市地价升值很快，这块区域换作别的产业，效率可能会更高，而且通过土地置换还可以弥补这些大企业搬迁的成本，即便在搬迁过程中，不少企业也还能觅得升级的契机。”